信息产业部曾召开过成立以来的第一次标准经大会，推行标准经改革。作为计划经济的产物——专业标委会受到前所未有的冲击，即大多数专业标委会赖以生存的活动经费（1万多元补助经费）被取消，生存面临着危机。专业标委会在市场经济条件下如何生存和发展，已成了有关人士关注的焦点。

    一、市场经济条件下更需要专业标委会

        1、市场经济需要。
        随着我国加入世贸组织的临近，各种关税壁垒将逐年下降，标准成为一种非关税壁垒，将成为规范市场、保护我国民族工业和知识产权的有力武器， 也将成为我国进入国际市场的通行证。如何制定好标准和用好标准来实现最佳经济秩序和社会效益，将成为整个行业乃至整个国家能否在越来越激烈的市场竞争中取胜的关键。同时，标准总是以某种形式帮助人们塑造生活，使人们的生活更容易、更舒适、更方便、更安全。特别是信息技术飞速发展的21世纪，人们期待着更快捷、更有效的通信；期待着电子设备的兼容、互配、互换、互联、互操作； 期待着三网合一；期待着消费品和产品更便宜，质量更好，便于生产，而要做到这些必须要有标准。可以说，社会越发展、越文明就越需要标准。那么，标准就必须要有组织来制定、宣传和贯彻执行。专业标委会由于其成员大多数来自自于企业，他们了解市场，熟悉专业，无疑是组织制定行业急需标准，并把好标准质量关的中坚力量。

        2、政府需要。
      随着我国政治体制改革的深入，政府将更侧重于宏观的国家标准化政策的制订和管理，即通过制订一系列的标准化政策、法规来引导企业从事标准化活动，而一些具体的事务性工作，如标准的计划、审查、批准和复审等工作，将由专门的标准经机构和专业标准化组织来完成。

      3、行业需要。
    随着标准化改革的深入，企业将逐渐恢复其制定标准的主体地位。但由于各企业都是一个不同的利益团体，如何使标准更符合大多数企业的利益和行业发展的需要，也需要专业标委会进行组织和协调。

      4、与国际接轨需要。
    由于我国大多数专业标委会是按照IEC或ISO对应的标委会成立的，各秘书处单位同时也是IEC（或ISO）国内归口单位，负责IEC（或ISO）文件的回复和处理工作，他们通过及时回复各种意见，提出IEC提案等来保护我国的应有利益，同时也通过宣传IEC标准最新动向和文件，及时将IEC文件翻译出来或转换成我国标准，使我国能保持与国际接轨。

    二、市场经济条件下专业标委会的定位

      专业标委会走向市场，向市场要饭吃，就必须服务于市场，即除一如即往服务于政府外，还必须加大力度服务于行业和服务于企业，服务是标委会的立足之本。

        1、为政府服务。
    及时地为上级机关提供行业发展情况，向政府提出本专业标准化工作的方针、政策和技术措施等建议；适时根据行业的发展，制定专业标准体系表，提出本专业制定、修订国家标准、行政标准的规划和年度计划，并组织制定、修订和审查；协助上级机关搞好标准的复审工作；搞好标委会对口的国际标准化技术业务工作，包括对国际标准文件的投票，提出或审查我国标准提案，提出对外开展标准化交流活动的有关建议等，以当好上级机关的助手和参谋，使上级机关能更好、更及时地进行宏观调控。
    通过为政府提供优质服务，不仅能获得标委会的合法地位，还能得到政府在政策上和经费上的适当支持帮助。

       2、为行业和企业服务。
     根据行业的发展，及时地组织企业制定、修订行业急需的标准，以缩短新产品开发和形成周期，规范行业行为，避免不必要的浪费；及时提供企业所需要的各种标准化信息和标准化资料；解答企业执行标准中的疑难问题和技术问题，并为企业培训标准化技术人员；及时组织翻译企业急需的国际标准和国外先进标准等等。
      通过为行业和企业提供优质服务，不仅能提高标委会的威信，争取更多的企业加入标准化组织，参加标委会的活动，使标委会工作得到更多的企业支持，并获得更多的会费和企事业单位的资助，而且通过有偿服务也可得到一定的收益。而这方面正是各标委会的薄弱环节，为此，应加大力度来提高标委会的服务水平和服务质量。

    三、专业标委会在市场经济中运营存在的问题

        1、组织结构不合理。
      许多标委会的组织成员名额是按部门分配的，由于各部门的产品结构不同，有的部门没有类似的产品，对标委会就不感兴趣，也不参加标委会的活动。相反，对标委会感兴趣的企业，又由于受名额限制而不能参与标委会的活动，或只能作为通讯成员参与标委会的活动。这即影响标委会活动的正常开展，也挫伤一些企业参与标委会活动的积极性、主动性和创造性。

         2、组织人员老化。
      许多标委会成立近十年还没有换届。许多委员或退休或离职或调动。还有的标委会其核心人物（秘书长等）已退休或调走，造成标委会几乎瘫痪。

       3、组织目标单一。
     其主要工作就是一年一次的标准审查（年会）。

         4、组织章程过时。
    至今标委会还沿用计划经济时期的章程。

      5、成员单位和委员都缺乏应有的重视。
    由于标委会秘书处不能为所在单位创造直接的经济效益，相反还要单位贴补一定的财力和人力，从而导致单位领导不重视。秘书处也因其成员大多是兼职的，也不重视。而委员单位也因委员会没有给予单位什么帮助，因而更不重视，有的甚至不让委员参加正常的标委会活动，以节约差旅费。

      6、标委会分工过细。
    由于我国标委会主要是按IEC对应的标委会组建的，其特点是专业覆盖全，分工细。对于当今向多角化发展的企业，因为生产的产品品种多，所以不得不参加多个标委会，而有些标委会的工作内容几乎差不多，企业只得有选择地参加标委会的活动。这样，不仅给企业造成不必要的负担，也影响标委会的工作正常开展。

   四、专业标委会求生存促发展的改革措施

    1. 政府要加强对标委会的宏观管理和引导

       由于我国标委会有几百个，部分标委会专业范围还有一定的交叉，如何组织、协高速好各标委会，使各标委会的工作有计划、有步骤地开展，如何使我国的标准化方针、政策得到更好的贯彻落实，这都需要政府对各标委会进行正确的管理和引导，对具体工作，政府既无时间也无精力，更没有必要过细的抓所有的标委会，这就需要由专门的标准化机构，如部标准化研究所或成立一个标委会总会对所有的标委会进行管理和引导，及时根据各标委会的具体情况，进行改组、合并或增设新的市场需要的标委会。

    2.标委会重组

    现有的标委会由于其设置、组织结构、组织章程等都还是计划经济时期的模式，已不能适应市场经济的要求，必须对标委会进行重组。如对技术相近的专业技术委员会进行适当合并，以增大专业标委会的专业面和适应市场的能力；对标委会秘书处的设置进行改革，实行竞争机制，增强秘书处的竞争能力及市场意识，以提高秘书处的服务水平和服务质量。同时，也使秘书处所在单位更加重视和支持秘书处的工作；对标委会的组织结构进行重组，大量吸收对标委会真正感兴趣的企、事业单位和能对标委会工作起作用的人人，从而使标委会对市场更敏感，服务水平和服务质量更高；对组织章程进行修订，实行会员制，通过向标委会的委员和通讯成员收取适当的会费来支撑标委会正常的活动等等，使标委会更能适应市场经济的要求。

   3.树典型、抓试点，再推广

    现有的标委会，虽然或多或少存在上述问题，但也有一些标委会在单位领导的重视下，经过秘书处的不断努力，使标委会不断壮大，如TC 190《全国电子设备用高频电缆及连接器技术委员